Los abajo firmantes –hombres y mujeres-, académicos, especialistas en movilidad urbana, parlamentarios y representantes de empresas, organizaciones, instituciones y redes de la sociedad civil, llamamos a todas las personas conscientes de la importancia de la movilidad y sus consecuencias, a firmar junto a nosotros este Acuerdo por la Movilidad a Energía Humana y a participar activamente en la materialización de las medidas y programas propuestos.

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El reconocimiento al rol de la bicicleta como instrumento clave para enfrentar problemas tan complejos y diversos como la actual crisis sanitaria, la creciente y cada vez más grave crisis ecológica-climática, las nuevas pandemias de sedentarismo y obesidad, y la crisis económica-social y política en desarrollo, en estos últimos meses ha avanzado más que en muchos años.

La crisis sanitaria producida por el Covid19 ha afectado nuestras vidas en todos los ámbitos, alterando nuestros hábitos y cambiando nuestras costumbres, obligándonos a establecer nuevas formas de relacionarnos, comunicarnos y movernos. Los seres humanos nos vemos enfrentados a exigencias que parecen incompatibles. Por una parte, debemos mantener las medidas de seguridad personal, seguir encerrados reduciendo al máximo las salidas y el contacto físico con otros y, al mismo tiempo, retomar nuestras actividades, preferir los espacios abiertos, al sol y al aire libre, y practicar actividad física para fortalecer nuestra salud, condición física y sistema inmunológico, tras meses de encierro.

Ante este panorama, la movilidad a energía humana, el caminar y usar la bicicleta y todo tipo de CICLOS –vehículos sin motor o de potencia asistida  eléctrica- estalla con gran fuerza en el mundo entero. El incremento de bicicletas y ciclistas se ha vuelto viral en muchas ciudades, incluidas grandes metrópolis como París, Londres, Bogotá y Ciudad de México, donde se están implementando ambiciosos planes y fondos especiales de promoción, decididos a utilizar la pandemia para producir un cambio estructural en la movilidad hacia sistemas más saludables, seguros, solidarios y sustentables (la recientemente denominada Movilidad 4S). También en Chile algunas ciudades y comunas ya están desarrollando valiosas experiencias, como es el caso de Rancagua, Arica, Punta Arenas, La Serena o la comuna de  Santiago en la Región Metropolitana.

La Organización Mundial de la Salud (OMS), académicos y científicos, recomiendan a las autoridades y líderes políticos otorgar facilidades y propiciar la actividad física utilitaria, aquella que efectuamos justamente al caminar o pedalear para realizar nuestras actividades cotidianas, utilizando nuestra propia fuerza, Energía Humana, limpia, sostenible, saludable, renovable, y al alcance de todos.

Los abajo firmantes declaramos de interés superior y beneficio público, la movilidad a pie y en ciclos, y reclamamos el derecho a la movilidad segura a Energía Humana, el otorgamiento de prioridad y protección a los más vulnerables en el tránsito. Consideramos que el Estado -en todos sus niveles- debe priorizar, favorecer e impulsar transformaciones de beneficio público e interés universal, como la masificación del uso de la bicicleta y otros ciclos en el área de la movilidad; esto implica efectiva prioridad en el gasto público nacional, regional y local para la movilidad peatonal y ciclista frente al transporte motorizado privado, implica cambios en la organización, las prácticas y la cultura, con una mirada de política pública y una lógica de cuidado, personal, colectivo y del planeta.

Los grupos vulnerables necesitan de especial protección, debido a su desventaja respecto al resto de la población. En un sistema de tránsito diseñado originalmente para la circulación de vehículos motorizados de gran volumen, peso, velocidad y capacidad de causar daño, consideramos necesario desarrollar un sistema de protección integral de la vida e integridad física de peatones y ciclistas (usuarios de ciclos) generando las condiciones materiales y jurídicas fundamentales para que -sin importar edad ni condición física- todas las personas que lo deseen puedan trasladarse en forma  segura y digna a cualquier punto en bicicleta, puedan estacionar en lugares seguros con la confianza de encontrar su bicicleta al regreso,  tengan la posibilidad de aprender formalmente a conducir ciclos en tránsito, y -de requerirlo- puedan contar con bonos y subvenciones para adquirir bicicletas e implementos de seguridad.

Desde Chile y para toda América Latina, proponemos otorgar la condición de Grupo de Especial Protección (GEP) a ciclistas, debido a su alta vulnerabilidad en sistemas de tránsito diseñados para vehículos motorizados y por su contribución a la salud y bienestar de toda la población.

BICICLETA MODO ESENCIAL COVID19

Una medida básica y prioritaria, es oficializar el reconocimiento de la bicicleta como medio de transporte esencial, incorporando a  sus tiendas, talleres y servicios asociados de biciestacionamiento y reparto, a la categoría de servicios básicos de utilidad pública y alta valoración social, para que todo el ecosistema de la bicicleta pueda funcionar adecuadamente, abasteciendo a quienes obligadamente deban desplazarse en períodos críticos, en confinamiento o cuarentena. (Una solicitud formal a este respecto, de abril del 2020, respaldada por redes ciudadanas y con respuesta positiva del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, obtuvo aprobación parcial del Ministerio del Interior).

GOBERNANZA PROPUESTA: CONFORMACIÓN DE MESA TÉCNICA MULTIACTOR

Para la gestación de acuerdos político institucionales, obtención del financiamiento necesario, y coordinación y puesta en marcha del paquete de medidas y programas propuesto, sugerimos conformar una mesa técnica, paritaria, multi-actor, con participación de todas las entidades públicas y privadas involucradas (sector público, academia, sociedad civil y empresas), y que contemple e incorpore a todas las regiones del país.

SELECCIÓN DE MEDIDAS Y PROGRAMAS

Proponemos una serie de medidas y programas para masificar la movilidad en bicicleta, que han sido probados con éxito en muchos países y ciudades del mundo, y que son de bajo costo y rápida implementación. Se trata de medidas identificadas y consensuadas en Chile a través de procesos participativos, impulsados por la sociedad civil organizada, realizados durante varios gobiernos mayoritariamente bajo el alero del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, así como también del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y del MINVU, y que están en plena sintonía con la Nueva Agenda Urbana (Hábitat III, Quito) de cumplimiento obligatorio para Chile a partir de su firma el 2016, donde los países se comprometen a dar prioridad a la circulación peatonal y en bicicleta por sobre la motorizada privada. (Acuerdo 114).